文物遭到破壞的現(xiàn)象并不少見。 這些倒塌的文物有的是市級(jí)以上文物保護(hù)單位，有的是綠色革命舊址。 既有政府相關(guān)職能部門的安全監(jiān)管，也有文物保護(hù)責(zé)任單位的關(guān)懷。 你眼皮下的文物遭到嚴(yán)重破壞，令人心痛不已。

那么，文物為什么這么容易被燒毀呢？ 大約有三個(gè)原因。

一是政府對(duì)文物保護(hù)的責(zé)任較強(qiáng)，但缺乏監(jiān)督和落實(shí)意識(shí)。

《文物保護(hù)法》明確規(guī)定，文物保護(hù)實(shí)行屬地管理，即地方政府承擔(dān)文物保護(hù)的主體責(zé)任。 然而，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和文物保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，文物往往會(huì)被犧牲。 許多地方政府甚至覺得文物古跡年代久遠(yuǎn)、歷經(jīng)風(fēng)雨、破敗不堪。 它們與現(xiàn)代化大都市、新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)。 新面貌”。

同時(shí)，無(wú)法連通的文物古跡通常位于地理環(huán)境優(yōu)越的老縣城，寸土必爭(zhēng)。 政府以危房名義賣耕地拆遷； 恢復(fù)和補(bǔ)充并不顯示政績(jī)，因此不像建造幾座樓宇和殿堂那么迅速和有影響力； 很多黃金地段是因?yàn)槎鄠€(gè)文物保護(hù)單位不能隨意遷移，且有保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)，農(nóng)用地開發(fā)受到限制。 限制措施深深影響農(nóng)地財(cái)政收入，地方政府想方設(shè)法為文物“讓路”。

二是政府相關(guān)部門文物安全監(jiān)管人員缺乏。 政府有關(guān)職能部門在文物保護(hù)方面有法定職責(zé)，有義務(wù)依法承擔(dān)文物安全監(jiān)管責(zé)任。 但文物行政管理是一個(gè)薄弱部門，客觀上存在諸多困難和障礙，無(wú)法履行職責(zé)。 據(jù)國(guó)家文物局2016年統(tǒng)計(jì)，全省2800多個(gè)縣（區(qū)）中，真正擁有較完善文物管理部門的不到300個(gè)，僅占10%多一點(diǎn)。

與此同時(shí)，少數(shù)文物行政部門也存在不愿作為、不作為、不作為的現(xiàn)象。 文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)少，在崗人員少，懂專業(yè)管理的人少。 有些人對(duì)工作不敬業(yè)，在工作中無(wú)所作為。 他們對(duì)明顯違反文物保護(hù)法的行為視而不見，明知是政府或有權(quán)部門支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，不敢據(jù)理力爭(zhēng)，依法取締。 有時(shí)他們甚至“幫助”當(dāng)?shù)卣颖苁录?文物違法行為不及時(shí)舉報(bào)，怕受到牽連、追究責(zé)任，可能會(huì)被掩蓋或拖延，文物安全監(jiān)管就沒用了。

三是企業(yè)法人缺乏專業(yè)人員，不了解違法行為，缺乏社會(huì)責(zé)任。 任何性質(zhì)的企業(yè)都有依法保護(hù)文物的義務(wù)，這不僅是法律要求，也是社會(huì)責(zé)任。 但現(xiàn)實(shí)中，很多企業(yè)為了自身利益，往往堅(jiān)守“錢能通神”的理念。 納稅大戶可以輕松獲得政府提供的利潤(rùn)優(yōu)惠。 政府引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目拆除文物可繳納罰款。 其實(shí)只要有錢，就可以兌換。 拆除文物的“合法”通行證。 有的開發(fā)商明知地塊內(nèi)文物古跡較多，就采用填溝、抬地基等方式推動(dòng)古橋、古建筑搬遷，有時(shí)還會(huì)破壞夜間無(wú)法接通的文物。 該企業(yè)深知，即使公開報(bào)道、媒體曝光，當(dāng)?shù)卣矔?huì)充當(dāng)保護(hù)傘，幫助“滅火”、救援現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)文物毫無(wú)尊重。

做好“五險(xiǎn)”，避免文物損壞

文物是不可再生的文化資源。 保護(hù)和利用好文物資源，是我們當(dāng)代人的共同責(zé)任。 我們不能讓文物就這么輕易地在我們手中消失。 做好“五險(xiǎn)”，可以最大程度地防止文物快速焚燒。

把強(qiáng)化政府主體責(zé)任作為保險(xiǎn)第一線。 地方政府不重視文物保護(hù)，不能正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，沒有真正樹立“保護(hù)文物也是政績(jī)”的理念，沒有履行好文物保護(hù)職責(zé)。依法遺存。 這些都是文物迅速消失的重要誘因。 因此，加強(qiáng)政府依法履行文物保護(hù)主體責(zé)任，是最核心的問題，也是最關(guān)鍵的保障。

這就要求地方政府依法將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 按要求及時(shí)向社會(huì)公布文物保護(hù)單位及其保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)域。 要明確相關(guān)單位的文物保護(hù)和安全責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任追究。

是完善相關(guān)部門依法履職的第二保險(xiǎn)。 文物保護(hù)并不是文物行政部門的唯一職責(zé)。 政府各相關(guān)職能部門依法履行保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，項(xiàng)目規(guī)劃、土地出讓、施工許可證領(lǐng)取、事中事后監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)都將得到加強(qiáng)。實(shí)施的。 能夠產(chǎn)生合力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，不存在躲閃、得過且過的情況，文物受損的幾率就會(huì)大大降低。

這就要求文物行政部門首先要擔(dān)負(fù)起主管責(zé)任，扎實(shí)做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，做好文物保護(hù)單位特別是文物保護(hù)單位的“四有”工作。對(duì)于尚未批準(zhǔn)公布為文物保護(hù)單位的非關(guān)聯(lián)文物。 注冊(cè)并發(fā)布以避免損失。 督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)防護(hù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止并報(bào)告。

強(qiáng)化責(zé)任單位第三險(xiǎn)保障意識(shí)。 負(fù)責(zé)文物保護(hù)的單位不同。 有實(shí)際使用人、私有產(chǎn)權(quán)所有者、日常管理負(fù)責(zé)單位。 文物管理的第一責(zé)任人是知道文物是否存在的人。 如果他們有強(qiáng)大的保護(hù)意識(shí)，文物是不可能在他們的眼皮子底下消失的。 因此，有必要加強(qiáng)法治和文物保護(hù)的宣傳，告知他們文物保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。 協(xié)助他們制定文物安全保護(hù)措施，明確安全責(zé)任人，搭建暢通的溝通信息渠道，及時(shí)了解文物安全狀況，協(xié)調(diào)處理各類文物安全隱患，讓他們努力做到文物“大師”。

引導(dǎo)公眾參與社會(huì)監(jiān)督作為第四保險(xiǎn)。 廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)，是防止文物遭到破壞的有效途徑。 廣大文物保護(hù)志愿者、熱愛文物、珍惜文物的社會(huì)人員、新聞媒體都是文物安全的守護(hù)者。 地方人大、政協(xié)也是文物保護(hù)的監(jiān)督者。 只要充分發(fā)揮各方參與和監(jiān)督的積極性，文物保護(hù)就有基礎(chǔ)，文物安全才有可能。

因此，各級(jí)政府應(yīng)高度重視社會(huì)參與文物保護(hù)工作，充分利用各種宣傳方式和渠道，加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳。 鼓勵(lì)公眾到博物館、紀(jì)念館、大型舊址景區(qū)和文物保護(hù)單位，體驗(yàn)文物保護(hù)給公眾帶來(lái)的歡樂和享受，激發(fā)群眾自覺珍惜的熱情自覺保護(hù)文物，支持文物工作。 文物安全的“守護(hù)神”。

加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)防范違規(guī)行為，被視為第五保險(xiǎn)。 文物的人為破壞與突發(fā)的自然破壞在時(shí)間段上存在一定的差異。 如果各責(zé)任單位和公眾能夠時(shí)刻牢記文物安全，文物一夜消失并不容易。 輕松的工作。 可以在項(xiàng)目規(guī)劃階段和建設(shè)初期挽救文物的“生命”，避免文物遭到破壞后人們后悔不已，也可以讓責(zé)任單位接受處罰、吸取教訓(xùn)。

為此，負(fù)責(zé)文物安全的單位和責(zé)任人員必須加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)防止出現(xiàn)損壞跡象。 文物行政執(zhí)法部門要對(duì)違法行為予以查處、取締，對(duì)部分受損文物要限期整改。 案件必須公開曝光，行政處罰不能取代民事司法和行政問責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)，筑牢文物安全防線。